Government Must Stop Attempts to Undermine Freedom of Expression

Press Statement: 6 September 2010

SUARAM condemns the recent crackdowns by the government which points to the continuing trend of intimidation to curb freedom of expression in the country.
SUARAM is appalled by the Malaysian Communications and Multimedia Commission’s (MCMC) recent charging of a blogger, Irwan Abdul Rahman, for a posting on his blog. The posting, a satire entitled “TNB to Sue WWF over Earth Hour”, earned Encik Irwan a charge under Section 233 (1) (a) of the MCMC Act 1998, for “improper use of network facilities […] by making […] any content that is obscene, indecent, false, menacing or offensive in characters with malicious intent”.

The MCMC’s charge is indeed frivolous as it has treated a satirical blog post intended to be humourous as one with “malicious intent”. However, even more worrying is that this case appears to be the latest of the numerous examples of the government’s attempts to shrink the public space for free expression and discussion, and to silence voices of dissent. Other recent crackdowns such as on prominent Chinese radio personality Jamaluddin Ibrahim, and Sarawak Tribune Editor, Paul Si point to a clear and continuing pattern of intimidation to curb freedom of expression and freedom of the press in Malaysia.

Further, SUARAM is concerned over Home Minister Hishammuddin Hussein’s recently announced special task force, set up to monitor online postings that can cause “disunity and racial tension”, which could further strengthen the government’s control over the Internet. The setting up of this task force is also problematic as the record shows that the government’s enforcement of issues of racism has always been lopsided, with UMNO-linked personalities and organisations continuously allowed to make racist remarks freely and publicly without any repercussions or action by the authorities.

SUARAM calls upon the MCMC to drop its charge against Irwan Abdul Rahman immediately. SUARAM further urges the government to stop its intimidation and crackdown against those who exercise their fundamental right to free speech and expression.

Released by,
Hasbeemasputra Abu Bakar

The Longest Detained ISA Detainee Shamsudin Sulaiman Released Partially but Many More Still Detained Under The ISA


Gerakan Mansuhkan ISA (GMI) and Suara Rakyat Malaysia (SUARAM) welcomed the release of Shamsudin Bin Sulaiman, who has been the longest detained Internal Security Act (ISA) detainee since 17 April 2002. He was alleged to be a Jemaah Islamiah (JI) member but till now has not been charge in any open court.

SUARAM and GMI find that the release of Shamsudin Sulaiman as only partial because he is still being restricted to move and will be under police observation. Although we welcome the release but we condemn the government for being selective in the release of the detainees. We demand the government to release all the ISA detainees who has been detained without trial.

Shamsudin Sulaiman
Shamsuddin Sulaiman was arrested on the 17th April 2002 and was the longest serving detainee under the ISA. He was sent to the Police Remand Centre (PRC) at Kampung Batu, and was kept there for 56 days. On 13 June 2002, he was transferred to the Kamunting Detention Centre in the state of Perak. Shamsuddin was an Assistant Accountant at the Health Ministry before he was detained under the ISA. He was arrested because he was ‘perceived to be a threat’ to the country. Initially, he was accused of being a member of Kumpulan Militan Malaysia (KMM), a militant group. Thereafter, the Malaysian authorities dropped this charge against him and accused him of being a member of JI, another militant group. He has been held in solitary confinement for eight years, without charge or trial.

The Home Minister said that Shamsudin Sulaiman was not a threat anymore and there was a recommendation for him to be released.

GMI and SUARAM view this development as another ugly episode of the arbitrary nature of the ISA. Neither clear explanation nor details were given to the nature of the threat or national security risks. In fact under the ISA, the Home Minister has no obligation to disclose to the public or the courts the details of the detention or release. He has absolute power to detain a person without trial or proof, bypassing any judicial process as well as to extent the detention arbitrarily. This is a clear violation of rule of the law.

Detention without trial

The biggest argument against the ISA is the fact that it constitutes “detention without trial” which goes against the basic tenets of human rights. Since its inception, more than ten thousand people have been arrested under the ISA. Currently, there are 18 people still detained under the ISA. Under the ISA, a person is detained without trial or being charged. This means the person is not given an opportunity to be heard in court but is kept behind bars although he has not been found guilty of any offence.

No Amendments, Abolish ISA and the other repressive law!

GMI and SUARAM calls on the Government to respect the people’s demand to Abolish the ISA and other repressive laws that allows for detention without trial such as the Emergency Ordinance (Public Order and Crime Prevention) 1969 (EO) and Dangerous Drugs Act Special Preventive Measures 1985 (DDA). The idea of amending these laws is unnecessary as long as it contains elements of detention without trial. All laws providing for detention without trial should go immediately. We therefore demand the government to abolish the ISA, EO and DDA immediately. We urge the government to pay damages to all the ISA, EO and DDA detainees who have been detained unlawfully under these acts and to resume their life that they have lost for so many years.

Released by,

Nalini. E
GMI Secretariat and SUARAM Coordinator

Public Forum: “Penang for Beng Hock”


Suara Rakyat Malaysia (SUARAM) Penang, ALIRAN, Sembang-sembang Forum, Penang Branch of Lim Lian Geok Cultural Development Centre, and Amnesty International cordially invite everybody to attend our public forum: “Penang for Beng Hock” (in English, Malay and Mandarin; interpreter will be provided) on 5th September 2010, 2.30-4.30p.m. at Han Chiang College, .

After 1 year of Teoh Beng Hock case happen, this tragedy making Malaysians cannot ignore this issue. During the year, Malaysians can easily see the judicature cannot bring justice for him, the recent‘suicide note’ and the Royal Commission of Inquiry not set up is more confirmed this.

In such circumstances, Beng Hock had become the sacrificial lamb of a distasteful power struggle fuelled by greed, hatred, and the thirst for revenge as the nation is experiencing democratic transition.

Therefore, we appeal to the citizens of Malaysia to attend a forum name: “Penang for Beng Hock”. Support Teoh’s family; Justice for Beng Hock!


1.Teoh Lee Lan (Beng Hock’s sister)

2.Dr.Toh Kin Woon (President of LLG,Lim Lian Geok Cultural Development Centre, “Malaysians for beng hock”Campaign advisor)

3.P Ramakrishnan(President of Aliran)

4.Nora Murat (Executive director of Amnesty International Malaysia)


Ng Eng Kiat (Secretariat member of Suaram Penang)

Any questions, please contact Ong Jing Cheng 012-7583779 and also email: [email protected] Thank you!

Changes to Immigration Detention Centres Must Respect Human Rights

Press Statement: 26 August 2010

SUARAM welcomes the Malaysian Government’s move to review the management and upgrade the facilities of Immigration Detention Centres. National and international human rights organisations have long raised concerns regarding the deplorable conditions and poor management of detention centres but up until now, the Government has repeatedly denied such claims. By acknowledging the dire conditions at the detention centres, it stands to reason that the Government can no longer ignore this issue.

It was announced that the Government intends to revamp the detention centres within the next 3 months. However, SUARAM is concerned about some aspects of the announced plans which are as follows:

1.      Reinstating RELA to manage security
In November 2007, when the management of immigration detention centres were transferred from the Prisons Department to the Immigration Department, RELA personnel were deployed as the Immigration Department lacked personnel. Mid-2009 onwards, RELA personnel were withdrawn from the detention centres. During the period that RELA assisted in managing the detention centres, there were many allegations of poor treatment of detainees by RELA personnel, including verbal, psychological and physical abuse.

SUARAM is disappointed that the Government has made a u-turn on this decision by now including RELA in the management of the detention centres again. We have repeatedly argued that RELA personnel should not be given powers to act as law enforcement agencies as they do not have adequate training.

2.      Explore alternatives to detention
As most migrants detained in immigration detention centres are detained for flouting immigration laws and are not criminals, detention should be used as a last resort. If there is a need for them to be held for processing purposes, alternatives to detention must be explored such as those currently practiced in Australia, including community detention or case management[1].

Detention should not be the first option particularly when it comes to refugees, asylum seekers, stateless persons, children and trafficked victims. Refugees, asylum seekers, stateless persons and trafficked victims cannot be deported, and as such should be released.

3.      Security should not be the main concern
Based on news reports, it seems like the Government is more concerned about the security aspect of immigration detention centres rather than the welfare of the detainees. SUARAM is of the view that adequate attention must be given to fulfilling the basic rights of the detainees. These include providing clothing, bedding, adequate clean water, sufficient diet, on-site access to health care, personal sanitary supplies, and daily activities.

In line with these serious concerns, SUARAM calls on the Government to:

  • Stop the use of RELA in the management of immigration detention centres.
  • Stop the detention of refugees, asylum seekers, stateless persons, trafficked victims and children.
  • Explore alternatives to detention as a method to minimise the use of detention as first resort for those who have violated immigration laws.
  • Ensure that the Standard Operating Procedures (SOP) for the management of immigration detention centres complies with international human rights standards such as the UN Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners and the UN Body of Principles for the Protection of All Persons under Any Form of Detention or Imprisonment.
  • Hold regular consultations with civil society and stakeholders to openly discuss and receive recommendations on how to improve the management of immigration detention centres.

Released by,
Temme Lee

[1]International Detention Coalition (2009) “Case management as an alternative to immigration detention: The Australian Experience”, at, accessed 25 April 2010.

Memorandum SUHAKAM


12 OGOS 2010

Kami dari SUARAM (Suara Rakyat Malaysia) bersama dengan Gerakan Mansuhkan ISA (GMI) dan para tahanan yang ditahan pada 1 Ogos 2010 lalu ingin membuat aduan pada hari ini terhadap pasukan Polis DiRaja Malaysia (PDRM) yang dipimpin oleh Ketua Polis Negara Tan Sri Musa Hassan kerana telah menyalahgunakan pasukan polis dan Light Strike Force (LSF) pada 1 Ogos 2010 dalam satu program Vigil yang aman dan teratur.

Gerakan Mansuhkan ISA (GMI) telah mengumumkan kepada media bahawa satu program Vigil Lilin serentak akan diadakan pada 1 Ogos 2010 sempena 50 tahun ISA[1]. GMI bersama dengan kumpulan NGO yang lain seperti SUARAM, Jaringan Rakyat Tertindas (JERIT), Saya Anak Bangsa Malaysia (SABM), Parti Sosialis Malaysia (PSM), Parti Islam Semalaysia (PAS), Jamaah Islah Malaysia (JIM), Student Democratic Movement (DEMA) dan Solidariti Mahasiswa Malaysia (SMM) telah membuat perancangan untuk mengadakan program tersebut pada 1 Ogos 2010, pukul 8.00 malam serentak di beberapa tempat di Malaysia sejak bulan Jun yang lalu.

Vigil Anti ISA serentak yang diadakan di Petaling Jaya (Selangor), Pulau Pinang, Perak, Kedah, Kelantan, Negeri Sembilan, Johor, Sabah dan Sarawak adalah untuk menuntut agar kerajaan mansuhkan ISA dengan segera, bukan hanya pinda, kerana ia adalah sebuah akta yang membenarkan penahanan tanpa bicara dan ianya mencabuli hak asasi manusia untuk mendapat perbicaraan yang adil.

Sempena dengan 50 tahun ISA, GMI telah memaklumkan tentang program ini kepada Jawatankuasa Hak Asasi Manusia, Majlis Peguam Malaysia; Pusat Bantuan Guaman; SUHAKAM dan juga kepada Ketua Polis Negara, Tan Sri Musa Hassan. (Sila Lihat Lampiran 1)
Pada 1 Ogos Timbalan Ketua Polis Negara, Tan Sri Ismail Omar telah memberi amaran kepada orang awam supaya jangan menyertai[2] Vigil aman ini walaupun notis pemberitahuan sudah diberikan kepada KPN pada 28 Julai 2010. Malah, semua tempat yang dirancang untuk diadakan Vigil telah disekat oleh pihak Polis dengan sepenuhnya walaupun kebanyakan tempat-tempat tersebut adalah tempat persendirian. Misalnya, di Padang Timur Petaling Jaya, pihak polis telah menutup keseluruhan padang tersebut walaupun pihak penganjur mempunyai permit yang diluluskan oleh Majlis Bandaraya Petaling Jaya (MBPJ) (Lihat lampiran 2). Amaran dan perbuatan menutup jalanraya dan tempat pertemuan adalah sesuatu yang tidak masuk akal dan sekaligus melanggari hak asasi rakyat untuk berkumpul secara aman seperti yang termaktub dalam Artikel 10, Perlembagaan Persekutuan.

Pada jam 8.00 malam 1 Ogos, kebanyakan negeri telah menghadapi intimidasi yang tinggi daripada pihak Polis. Namun, ”Pemenang/Champion” sebenar pencabulan Hak Asasi pada hari tersebut adalah OCPD Petaling Jaya, ASP Arjunaidi Mohamed. Beliau telah menunjukkan sikap yang tidak profesional dalam menangani situasi pada hari tersebut. Beliau[3] langsung tidak memberikan masa yang mencukupi untuk memberikan laluan kepada pihak penganjur untuk beredar secara aman. Malah, beliau sebenarnya tidak tahu proses untuk menyuraikan para peserta. Beliau menggunakan LSF untuk menyuraikan para peserta yang berada dalam keadaan aman.

Walaupun Majlis Peguam Malaysia dan SUHAKAM berada di sana sebagai pemantau namun pihak Polis tidak mempunyai tanggungjawab dan kepekaan terhadap hak asasi manusia.


1. Kebanyakan rakyat yang hadir telah dikasari, ada yang dipukul, dicederakan dan kekerasan digunakan serta seramai 39 orang ditangkap di seluruh negara tanpa sebab yang munasabah. Insiden penangkapan ini berlaku di Petaling Jaya[4], Kelantan dan Pulau Pinang[5].

2. Ini termasuk dua juvana di bawah umur (di Petaling Jaya dan Kelantan) ditahan selama beberapa jam di balai Polis.

3. Membuat tangkapan yang berniat jahat seperti menahan mereka yang memakai baju t-shirt berwarna merah dan hitam.

4. Salahguna kuasa oleh pihak polis yang tidak memaklumkan kepada pihak peguam atau pun orang kena tahan bahawa mereka ditahan.

5. Penggunaan LSF yang sangat keterlaluan menyebabkan para peserta mempunyai kesukaran untuk bergerak serta mengganggu orang awam yang berada di sekitar tempat perhimpunan

6. Pihak polis turut menyukarkan orang awam dengan membuat sekatan jalan di semua kawasan di seluruh negara yang menganjurkan vigil Anti ISA

7. Pihak polis turut mengancam mengambil kenyataan daripada para peguam yang mewakili orang kena tahan. Ini adalah satu pencabulan hak asasi yang serius dan initimidasi polis yang keterlaluan.

8. Wartawan Harakah suami dan isteri serta anak mereka yang berumur 16 tahun turut ditahan semasa menjalankan tugas mereka sebagai wartawan yang membuat liputan di Kelantan.


Bilangan ditahan/initimidasi polis Lapor balik kepada polis
Dataran MBPJ, Padang Timur [6]
• Seramai 400 orang hadir di PJ
• Seramai 29 orang ditahan termasuk juvana bawah umur
• Ramai yang dikasari dan dipukul oleh polis (Lampiran 3: Disertakan Video) Perlu lapor di Mahkamah pada 16hb Ogos 2010

Penang Speakers Square[7]
• Seramai 5 orang ditahan
• Terpaksa menukar tempat lain kerana intimidasi polis yang tinggi
• Dikasari oleh polis Perlu lapor di Mahkamah pada 14 Ogos 2010

Perak Dataran Bandaraya Ipoh
• Seramai 200 orang hadir diIpoh
• Tiada tangkapan tapi initimidasi polis sangat teruk sehingga terpaksa menukar tempat lain untuk teruskan Vigil .Tiada

Kedah Dataran Zero KM, Sungai Petani • Tiada tangkapan tapi initimidasi polis sangat teruk sehingga terpaksa menukar tempat lain untuk teruskan Vigil. Tiada

Kelantan Taman Hijau, Jalan Sultanah Zainab, Kelantan
• Seramai 30 orang menyertai Vigil
• 5 orang ditahan termasuk dua wartawan Harakah dan kanak-kanak bawah umur yang 16 tahun. Lapor kepada polis pada 1 September 2010

Seremban Dataran Seremban
• Seramai 100 orang menyertai di Seremban
• Tiada tangkapan tapi initimidasi polis sangat teruk sehingga terpaksa menukar tempat lain untuk teruskan Vigil. Tiada

Johor Plaza Seni, Johor Bahru
• Tiada gangguan yang teruk melainkan beberapa amaran untuk bersurai dengan awal
• Vigil dijalankan tanpa sebarang gangguan yang teruk dan di tempat yang dirancang, Tiada

Sibu No. 25, Pusat Tanah Wang, Jalan Perdada, 96000 Sibu, Sarawak • Tiada gangguan yang teruk melainkan beberapa amaran untuk bersurai dengan awal
• Vigil dijalankan tanpa sebarang gangguan yang teruk dan di tempat yang dirancang Tiada

Kuching Lots 468-469, Bangunan Al Idrus Commercial Centre, Jalan Satok, 93400Kuching.
• Tiada gangguan yang teruk melainkan beberapa amaran untuk bersurai dengan awal
• Vigil dijalankan tanpa sebarang gangguan yang teruk dan di tempat yang dirancang, Tiada

Pihak Polis sekali lagi telah melanggar hak asasi dan juga menyalahguna kuasa dengan menggunakan keganasan dan kekasaran terhadap para peserta Vigil Anti ISA. Kerajaan gagal untuk melihat kepentingan dan kebebasan rakyat Malaysia yang menggunakan ruang demokrasi mereka untuk berkumpul secara aman seperti yang termaktub dalam Artikel 10 Perlembagaan Persekutuan Negara. Malah penggunaan Akta Polis khasnya seksyen 27 (Perhimpunan Haram) adalah amat bertentangan dengan perlembagaan Persekutuan.
Kami ingin imbas ke
mbali pendirian yang diambil oleh SUHAKAM semasa kejadian Lebuhraya Kesas (2001), Bloody Sunday di KLCC (2006), serta insiden Bandar Mahkota Cheras (2008). Salah satu pendirian dan cadangan yang disarankan oleh SUHAKAM semasa penyiasatan umum kejadian Bloody Sunday di KLCC[8] adalah pihak penganjur hanya perlu memberikan notis awal kepada pihak polis berkenaan dengan sebarang perhimpunan aman seperti yang termaktub dalam Deklarasi Hak Asasi Sejagat Manusia (UDHR).

Penggunaan LSF secara rambang adalah satu tindakan yang tidak releven dan seharusnya boleh dielakkan sekiranya pegawai polis bersedia untuk berunding dengan pihak penganjur. Pihak polis melakukan pelbagai kesalahan atas nama ketenteraman awam dan menurut arahan. Antara kesalahan yang mereka sering lakukan adalah menghalang perhimpunan awam, hak untuk mendapatkan khidmat peguam, menahan juvana dan kanak-kanak, dan penyeksaan terhadap tahanan. Namun mereka tidak sekalipun berubah selepas setiap kesalahan yang dilakukan oleh mereka sentiasa dikritik secara nasional dan antarabangsa.

SUARAM dan GMI amat mengalu-alukan inisiatif SUHAKAM yang telah turun sebagai pemantau semasa program Vigil Anti ISA di Petaling Jaya. Ini adalah suatu langkah yang amat progresif dan perlu diteruskan. Malah kami juga menyokong kenyataan akhbar yang bertarikh 3 Ogos 2010[9] yang dikeluarkan oleh SUHAKAM sejurus selepas insiden tersebut bahawa pihak polis tidak memberikan masa yang secukupnya untuk bersurai dan menyifatkan tindakan polis sebagai pencabulan Hak Asasi.
Sehubungan itu, kami ingin membawa perhatian SUHAKAM kepada beberapa isu yang memerlukan tindakan segera:

1. Penyalahgunaan kuasa oleh Polis semasa menyuraikan para peserta semasa perhimpunan Vigil:

a. Menggunakan LSF (khasnya di Petaling Jaya) secara ganas dan kasar semasa menyuraikan para peserta
b. Penangkapan dibuat secara ganas dan kasar
c. Wartawan Harakah ditahan di Kelantan adalah mala fide
d. Sesiapa yang memakai baju warna merah dan hitam menjadi sasaran
e. Semua penahanan di Petaling Jaya, Pulau Pinang dan Kelantan adalah tidak releven dan mala fide

2. Kebebasan untuk Berhimpun dirampas
a. Polis menutup jalan ke arah semua kawasan yang dirancang untuk mengadakan vigil
b. Amaran daripada Timbalan Ketua Polis Negara yang melarang orang awam menyertai Vigil adalah tindakan yang melampau dan melambangkan pihak polis tidak mendukung prinsip Hak Asasi dan Demokrasi.
c. Penangkapan orang awam dan penganjur Vigil sebelum program bermula.

3. Peguam diinitimidasi oleh Polis
a. Sekumpulan peguam daripada Majlis Peguam Malaysia, Pusat Bantuan Guaman dan Lawyers for Liberty (LFL) yang mahu mewakili anak guam mereka diganggu pihak Polis dengan pihak peguam juga diminta memberikan keterangan.

4. Hak Kanak-kanak dirampas
a. Dua juvana di bawah umur di tahan selama beberapa jam di balai Polis (di Petaling Jaya dan Kelantan). Pihak Polis telah melanggari peruntukan dalam Akta Kanak-kanak seksyen 19(5) dengan tidak memaklumkan kepada Jabatan Kebajikan Masyarakat tentang penahanan kanak-kanak bawah umur.
b. Malaysia telah menandatangani Konvensyen Hak Kanak-kanak (Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu) yang bertanggungjawab dalam memastikan bahawa hak kanak-kanak yang ditahan atau berada dalam penahanan polis harus dijaga dengan rapi. Namun, ianya dilanggari oleh Polis apabila mereka tidak mengambil inisiatif untuk maklumkan kepada ibu bapa atau Jabatan Kebajikan Masyarakat.

SUARAM dan GMI berpendirian bahawa penindasan, penyalahgunaan kuasa dan keganasan Polis semasa Vigil di seluruh negara adalah kesalahan Hak Asasi yang teruk dan mereka harus dibawa ke muka pengadilan.
Oleh itu, kami ingin menggesa SUHAKAM agar:

1. Melaksanakan Penyiasatan Umum dan terbuka terhadap kesalahan dan tindakan Polis yang melampau pada 1 Ogos 2010.
2. Memberikan laporan akhir kepada Kerajaan Malaysia untuk mengambil tindakan disiplin terhadap pihak Polis yang melakukan kesalahan dan tindakan melampau mereka ke atas para peserta.
3. Memberikam tekanan kepada Kerajaan Malaysia untuk mengkaji kembali Kanun Keseksaan (Penal Code) dan Akta Polis 1967 dan mencadangkan kepada mereka agar membuang semua bahagian yang menghadkan kebebasan berhimpun dan bersuara.
4. Meneruskan kerja pemantauan dalam setiap perhimpunan aman. Malah pada masa yang sama, kami juga ingin menggesa SUHAKAM untuk lebih proaktif dengan cuba menjadi orang tengah antara pihak penganjur dan pihak Polis sebelum sebarang perhimpunan supaya boleh mengurangkan tekanan antara Polis dan pihak penganjur.
5. Mengambil inisiatif untuk mengaktifkan Bahagian Human Rights Defenders dalam SUHAKAM dan melindungi semua aktivis dan pendukung Hak Asasi daripada seringkali menjadi mangsa keganasan, kekasaran dan intimidasi polis dan kerajaan.
Diserahkan Oleh,
Nalini Elumalai, Suara Rakyat Malaysia (SUARAM)
Syed Ibrahim Syed Noh, Pengerusi Gerakan Mansuhkan ISA (GMI)

[8] Suhakam (2006) ‘Report of Suhakam Public Inquiry Into the Incident at KLCC on 28 May 2006’.